El Houssine Majdoubi Bahida
La guerre américano-israélienne contre l’Iran entraîne de nombreuses répercussions et mutations géopolitiques qui affectent les relations internationales ainsi que la situation intérieure des pays du Moyen-Orient, en particulier les monarchies. Ces évolutions constituent désormais une nouvelle forme de pression, prenant la forme d’une nouvelle vague du « printemps arabe », distincte de la première.
Ainsi, lorsque le printemps arabe a éclaté au début de l’année 2011 avec la chute du régime de Zine El Abidine Ben Ali en Tunisie, une vague de changement s’est propagée dans les pays dotés de systèmes républicains, notamment l’Égypte, la Libye, le Yémen et la Syrie. En revanche, ces monarchies sont restées à l’abri du changement, car elles s’appuyaient sur une forme de légitimité mêlant légitimité historique et religieuse, malgré l’absence de légitimité politique fondée sur des institutions élues.
Plusieurs observateurs du monde arabe, dont Hicham Alaoui, chercheur universitaire marocain à l’université Stanford, estiment que le printemps arabe qui a touché les régimes républicains constituait la première vague. Toutefois, cette expérience a échoué en raison du succès de la contre-révolution. Hicham Alaoui souligne que la démocratisation du monde arabe prendra des décennies, au cours desquelles émergeront de nouvelles forces et de nouvelles revendications, qui affecteront les monarchies d’une manière ou d’une autre.
En réalité, l’exigence de changement s’est enracinée dans l’esprit des populations arabes, même si les circonstances actuelles sont loin d’être favorables. Tout comme le printemps arabe nous a pris par surprise en 2011, alors que les analystes politiques et les rapports des services de renseignement considéraient les peuples arabes comme politiquement apathiques, nous pourrions être pris au dépourvu par une nouvelle vague de changement. En effet, à l’image des volcans endormis ou des séismes, la dynamique populaire peut se réveiller soudainement. Concrètement, le monde arabe est devenu l’incarnation même des bouleversements politiques et sociaux.
Le facteur à l’origine du changement n’est pas nécessairement une pression populaire intérieure ; il peut également s’agir d’un facteur extérieur. L’impact de la guerre américano-israélienne contre l’Iran sur les monarchies du Moyen-Orient en témoigne. Jusqu’à présent, ces répercussions ont été négatives pour la politique étrangère de ces régimes et pourraient avoir des conséquences intérieures sur leurs relations avec leurs populations. Comment ?
Cette guerre a révélé que les États-Unis et Israël ne sont pas en mesure de vaincre militairement l’Iran. Cela incitera Washington à négocier avec Téhéran, d’autant plus que les Iraniens ont réussi à perturber le trafic maritime dans le détroit d’Ormuz et le détroit de Bab el-Mandeb. Parmi les pertes importantes causées par cette guerre figurent les dégâts subis par les installations pétrolières du Golfe et les difficultés d’exportation du pétrole, notamment pour les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite. Ces deux pays ont dirigé la contre-révolution contre le printemps arabe, en soutenant les dictatures et en persécutant les journalistes et les défenseurs des droits humains.
Dans quels pays le sentiment associé au « printemps arabe » se manifeste-t-il, affectant les monarchies en raison de la guerre contre l’Iran ?
Il est devenu évident pour les populations de ces pays que, malgré leur immense arsenal militaire, les monarchies au pouvoir sont incapables de défendre leur sécurité nationale. Ces régimes, en particulier la maison des Saoud, dont le pouvoir est centralisé en Arabie saoudite, se révèlent impuissants face à l’Iran et aux Houthis. Ces monarchies ont justifié leur existence et fait passer la sécurité nationale avant les réformes démocratiques au nom de la lutte contre les ennemis extérieurs et de la défense de l’unité nationale. Désormais, confrontées à leur incapacité à défendre l’unité du pays, elles sont remises en question par l’opinion publique. Cela les prive de leur légitimité et les place en position de faiblesse.
Deuxièmement, ces régimes monarchiques se sont appuyés sur l’Occident, en particulier sur les États-Unis, à travers des accords de défense communs. Ils s’en sont servis pour justifier les nombreux privilèges accordés aux pays occidentaux au détriment de l’intérêt national. Aujourd’hui, cependant, Washington tourne le dos à ces monarchies, l’Arabie saoudite en étant l’exemple le plus marquant. Cela a conduit les populations de ces pays à conclure que ces monarchies ne pèsent pas réellement sur la scène internationale.
Troisièmement, au début du printemps arabe en 2011, ces monarchies ont acheté la stabilité politique en apportant une aide financière à leurs citoyens. La chercheuse américaine Mary Ann Tétreault estime que les monarchies du Golfe n’étaient pas à l’abri du printemps arabe, mais que l’argent — et la répression — les ont sauvées. Aujourd’hui, ces monarchies, emmenées par l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, éprouvent des difficultés à exporter leur pétrole à l’étranger. Cela pourrait entraîner une baisse des recettes financières à moyen terme, malgré la hausse actuelle des prix du pétrole. Par conséquent, dans un pays comme l’Arabie saoudite, les autorités au pouvoir se retrouveront dans une situation difficile pour maintenir la stabilité sociale.
De manière générale, Frederic Wehrey, expert au Carnegie Endowment, estime que cette guerre ne met pas seulement en évidence les faiblesses militaires et économiques, mais révèle également des problèmes de gouvernance et de cohésion sociale au sein de certains États du Golfe.
La guerre américano-israélienne contre l’Iran a créé une nouvelle situation dans la région qui affecte toutes les monarchies, en premier lieu l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et Bahreïn, et dans une moindre mesure les autres monarchies. Lorsque les populations prennent conscience que ces régimes sont incapables de protéger leurs pays, l’idée d’une réforme — et peut-être d’un changement — commence à germer. Ce phénomène commence à prendre forme, bien qu’il n’en soit qu’à ses débuts. Il s’agit d’un nouveau chapitre, différent, du printemps arabe, qui touche cette fois-ci les monarchies.
Ainsi, la guerre en Iran ouvre un nouveau chapitre du printemps arabe au sein des monarchies du Golfe et les soumet à une épreuve géopolitique difficile.
